为进一步加强我市网约车行业照管，字据策划法律、法例法则，景德镇市交通运输局草拟了《景德镇市集聚预约出租汽车规划服务照管实施详情（征求见识稿）》，现向社会公开征求见识，公开征求见识时刻：2026年5月25日-2026年6月24日。公众不错通过以下道路和方式提议见识：
通讯地址：景德镇市昌江区迎宾正途6号交通运输局大楼
附件：《景德镇市集聚预约出租汽车规划服务照管实施详情（征求见识稿）》
景德镇市交通运输局
2026年5月25日
景德镇市集聚预约出租汽车规划服务照管
实施详情
（征求见识稿）
第一章总则
第一条为更好地进一步孤高社会公众各样化出行需求，促收支租汽车行业和互联网交融发展，要领集聚预约出租汽车规划服务行动，保障运营安全和乘客正当权益，字据《国务院办公厅对于深远翻新推收支租汽车行业健康发展的同样见识》（国办发〔2016〕58 号）、《集聚预约出租汽车规划服务照管暂行主见》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、商场监督照管总局、国度网信办令 2022 年第 42 号）等策划法则，结合本市践诺，制定本实施详情。
张开剩余94%第二条在本市行政区域内从事集聚预约出租汽车（以下简称网约车）规划服务，应当死守本实施详情。
本实施详情所称网约车规划服务，是指以互联网工夫为依托构建服务平台，整合供需信息，使用允洽条目的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的规划行动。
本实施详情所称集聚预约出租汽车规划者（以下简称网约车平台公司），是指构建集聚服务平台，从事网约车规划服务的企业法东谈主。
本实施详情所称网约车团员平台，是指依托互联网工夫、与网约车平台公司衔尾、面向乘客并匹配供需信息，共同提供集聚预约出租汽车服务的平台。
第三条对持优先发展城市全球交通、截止发展出租汽车，按照高品性服务、各异化规划的原则，有序发展网约车。网约车运价实行商场转圜价。
市交通运输左右部门不错字据交通出行需乞降网约车发展定位，综觉得议谈路资源承载才气、行业规划气象等成分，合理主理网约车运力规模，建立网约车规模动态监测和治疗机制。
第四条市交通运输左右部门是本市网约车照管的左右部门；各县（市、区）交通运输左右部门按照法则的职责负责辖区内网约车监督照管职责。
市发展翻新、工信、通讯、公安、东谈主力资源社会保障、商务、东谈主民银行、税务、商场监管、网信等部门依据法定职责，对网约车实施策划监督照管。
第二章网约车平台公司
第五条央求从事网约车规划的，应当具备线上线下服务才气，允洽下列条目：
（一）具有企业法东谈主经验；
（二）具备开展网约车规划的互联网平台和与拟开展业务相适合的信息数据交互及处理才气，具备供交通、通讯、公安、税务、网信等策划监管部门照章调取查询策划集聚数据信息的条目，集聚服务平台数据库接入出租汽车行政左右部门监管平台，服务器成立在中国内地，有允洽法则的集聚安全照管轨制和安全保护工夫措施；
（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构坚强提供支付结算服务的公约；
（四）有健全的规划照管轨制、安全分娩照管轨制和服务质料保障轨制；
（五）在我市有相应服务机构及服务才气；
（六）法律法例法则的其他条目。
外商投资网约车规划的，除允洽上述条目外，还应当允洽外商投资策划法律法例的法则。
第六条央求从事网约车规划的，应当向行政审批部门提议央求，并提交以下材料：
（一）集聚预约出租汽车规划央求表（见附件）；
（二）投资东谈主、负责东谈主身份、资信讲授偏激复印件，承办东谈主的身份讲授偏激复印件和委派书；
（三）企业法东谈主贸易执照，属于分支机构的还应当提交贸易执照；
（四）服务地点地办公场地、负责东谈主员和照管东谈主员等信息；
（五）具备互联网平台和信息数据交互及处理才气的讲授材料，具备供交通、通讯、公安、税务、网信等策划监管部门照章调取查询策划集聚数据信息条目的讲授材料，数据库接入情况讲明，服务器成立在中国内地的情况讲明，照章建立并落实集聚安全照管轨制和安全保护工夫措施的讲授材料；
（六）使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构坚强的支付结算服务公约；
（七）规划照管轨制、安全分娩照管轨制和服务质料保障轨制文本；
（八）法律法例要求提供的其他材料。
第七条行政审批部门应当自受理之日起20日内审核罢了，作出许可或者不予许可的决定。20日内不成作出决定的，经实施机关负责东谈主批准，不错延伸10日，并应当将延永远限的事理见告央求东谈主。
第八条行政审批部门对于网约车规划央求作出行政许可决定的，应当明确规划范围、规划区域、规划期限等，并披发《集聚预约出租汽车规划许可证》。
本市集聚预约出租汽车规划许可灵验期为4年，自许可决定作出之日起狡计。
许可灵验期届满30日前，被许可东谈主不错向行政审批部门央求不息许可灵验期，行政审批部门应当在灵验期届满前作出是否准予不息的决定。
第九条行政审批部门对不允洽法则条目的央求作出不予行政许可决定的，应当向央求东谈主出具《不予行政许可决定书》。
第十条网约车平台公司应当在获得相应《集聚预约出租汽车规划许可证》并向企业注册地省级通讯左右部门央求互联网信息服务备案后，方可开展策划业务。备案内容包括规划者的确身份信息、接入信息、市交通运输左右部门核发的《集聚预约出租汽车规划许可证》等。触及规划电信业务的，还应当允洽电信照管的策划法则。
网约车平台公司应当自集聚雅致联通之日起30日内，到网约车平台公司照管运营机构地点地的省级东谈主民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
第十一条网约车平台公司暂停或者拆开运营的，应当提前30日向服务地点地行政审批部门书面汇报，讲明策划情况，晓谕提供服务的车辆统统东谈主和驾驶员，并向社会公告。拆开规划的，应当将相应《集聚预约出租汽车规划许可证》交回原许可机关。
网约车平台公司不再具备线上线下服务才气或者有严重犯法行动的，由市交通运输左右部门依据策划法律法例的策划法则责令收歇整顿、铲除策划许可证件。
网约车平台公司获得规划许可之日起，无方正事理跳跃180日未规划，或者开业后流畅180日住手规划的，行政审批部门应当刊出其网约车规划许可。
第三章网约车车辆和驾驶员
第十二条拟从事网约车规划的车辆，应当允洽以下条目：
（一）本市车籍，7座及以下乘用车：
（二）安装具备行驶记载功能的车载卫星定位安装、救急报警安装和音视频监控安装；
（三）车辆工夫性能允洽运营安全策划圭臬要求；
（四）法律法例法则的其他条目。
车辆的具体圭臬和营运要求以及车载音视频监控安装工夫圭臬由市交通运输左右部门另行制定。
第十三条央求网约车车辆许可的，应当由车辆统统东谈主或网约车平台公司向行政审批部门提议央求，并提交以下材料：
（一）集聚预约出租汽车运输证央求表；
（二）车辆统统东谈主为企业的，需提交贸易执照、注册登记为“预约出租客运”的纯真车登记证和行驶证及复印件；车辆统统东谈主为个东谈主的，需提交身份证、注册登记为“预约出租客运”的纯真车登记证和行驶证、《集聚预约出租汽车驾驶员证》及复印件。委派他东谈主办理的，还需提供相应委派书以及受托东谈主的身份证原件及复印件；
（三）具备行驶记载功能的车载卫星定位安装、救急报警安装和音视频监控安装等才略开采安装材料；
（四）与获得许可的网约车平台公司坚强的中计运营公约；
（五）车辆保障单子原件及复印件；
（六）车辆购置发票原件及复印件；
（七）法律法例要求提供的其他材料。
第十四条《集聚预约出租汽车运输证》灵验期肇端日为发证之日，BG真人(BigGaming)官方网站届满日为车辆行驶证载明的首次注册之日顺延8年对应的日历。
网约车车辆的安全工夫检修和环保检修，自车辆注册登记之日起，5年内每年检修1次，跳跃5年的，每6个月检修一次。
网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车规划，其《集聚预约出租汽车运输证》自动失效，市交通运输左右部门平直赐与刊出，网约车平台公司应实时对刊出车辆赐与清退。
车辆统统东谈主为企业的，因贸易执照被铲除、取销或者刊出的，市交通运输左右部门照章刊出《集聚预约出租汽车运输证》。
第十五条车辆统统东谈主应确保车辆工夫气象、承运东谈主包袱险、车载卫星定位安装、救急报警安装、音视频监控安装平常，并将策划材料报备死党通运输左右部门进行年度审验。审验不对格的，限期整改，该车辆在整改时间不得运营；整改后仍不对格的或者过期六个月未干预年度审验的，照章刊出其《集聚预约出租汽车运输证》。
第十六条车辆统统东谈主拆开网约车服务的，应当向市交通运输左右部门央求刊出《集聚预约出租汽车运输证》。
车辆退出网约车规划央求变更使用性质的，市交通运输左右部门照章刊出《集聚预约出租汽车运输证》并提供刊出讲授，公安车辆照管部门在车辆统统东谈主央求变更时核验。
市交通运输左右部门与公安车辆照管部门建立联动机制，实施动态照管。
第十七条央求从事网约车服务的驾驶员，应当允洽下列条目：
（一）年齿不跳跃63周岁；
（二）获得相应准驾车型纯真车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
（三）无交通惹事作歹、危急驾驶作歹记载，无吸毒记载，无饮酒后驾驶记载，最近流畅3个记分周期内莫得记满12分记载；
（四）无暴力作歹记载；
（五）法律法例法则的其他条目。
第十八条对新央求干预出租汽车驾驶员从业经验考试的东谈主员，实行“一考双证”。市交通运输左右部门依驾驶员或网约车平台公司央求，按第十七条法则的条目进行审核，对允洽条目的组织干预出租汽车驾驶员从业经验考试，考试及格的，在10日内向被许可东谈主披发《集聚预约出租汽车驾驶员证》和《巡游出租汽车驾驶员证》两种经考证件，由网约车平台公司向交通运输左右部门报备完成注册手续后，方可从事网约车服务。
原获得《巡游出租汽车驾驶员证》的驾驶员，经本东谈主央求可平直披发《集聚预约出租汽车驾驶员证》。
市交通运输左右部门与市公安交通照管部门建立从业经验配景审查联动机制，实施动态监控。
市交通运输左右部门与医保（及公安）部门主要通过数据分享、连络审查、动态监管的机制，对患有九大类驾驶禁忌症等不具备安全运营条目的从业东谈主员，照章刊出或取销其从业经考证。
出租汽车驾驶员不再具备从业条目或者有严重犯法行动的，由市交通运输左右部门依据策划法律法例的策划法则取销或者铲除从业经考证件。
第四章网约车规划行动和乘运服务
第十九条网约车平台公司承担承运东谈主包袱和社会包袱，星空app下载地址应当保证运营安全，为乘客购买承运东谈主包袱险等策划保障，保障乘客正当权益。乘客因运营安全包袱事故受到毁伤并要求网约车平台公司承担先行抵偿包袱的，网约车平台公司应按照《中华东谈主民共和国奢华者权益保护法》策划法则，承担策划包袱。
网约车车辆在多个平台报备的，首次报备的网约车平台承担日常照管包袱，派单平台承担订单服务时间的照管包袱。
第二十条网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备正当营运禀赋，工夫气象细致，安全性能可靠，具有营运车辆策划保障，保证线上提供服务的车辆与线下践诺提供服务的车辆一致，并将车辆策划信息向市交通运输左右部门报备。
第二十一条网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有正当从业经验，按照策划法律法例法则，字据职责时长、服务频次等脾性，与驾驶员坚强多种面容的作事合同或者公约，明确两边的权益和义务。网约车平台公司应当顾惜和保障驾驶员正当权益，开展策划法律法例、事业谈德、服务要领、安全运营等方面的岗前培训和日常讲授，保证线上提供服务的驾驶员与线下践诺提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员策划信息向市交通运输左右部门报备。
网约车平台公司应当记载驾驶员、约车东谈主在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日记、上网日记、网上来回日记、行驶轨迹日记等数据并备份。
第二十二条网约车平台公司应当公布确定允洽国度策划法则的计程计价方式，明确服务花样和质料承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理轨制，真实采集与记载驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、相片、手机号码和服务评价成果，以及车辆执照等信息。
第二十三条网约车平台公司应建立乘客失物登记、撑持、查找轨制，实时处理乘客失物查询，并按轨制要求实时对乘客作出复兴。对驾驶员涉嫌侵占乘客财物的，应实时上报公安机关照章处理。
第二十四条网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。
第二十五条网约车平台公司不得妨碍商场公谈竞争，不得侵害乘客正当权益和社会全球利益。
网约车平台公司不得有为排挤竞争敌手或者独占商场，以低于本钱的价钱运营扯后腿平常商场顺序，毁伤国度利益或者其他规划者正当权益等不方正价钱行动，不得有价钱犯法行动，不得向驾驶员转嫁或者变相转嫁规划风险和规划本钱。
第二十六条网约车应当在许可的规划区域内从事规划行动，超出许可的规划区域的，起讫点一端应当在许可的规划区域内。
第二十七条网约车平台公司应当照章征税，为乘客购买承运东谈主包袱险等策划保障，充分保障乘客权益。
第二十八条网约车平台公司应当加强安全照管，落实运营、集聚等安全防备措施，严格数据安全保护和照管，造就安全防备和抗风险才气，补助配同策划部门开展策划职责。
第二十九条网约车平台公司和驾驶员提供规划服务应当允洽国度策划运营服务圭臬，不得途中甩客或者专诚绕谈行驶，不得违法收费，不得对举报、投诉其服务质料或者对其服务作出不闲适评价的乘客实施袭击行动。
网约车平台公司提供合乘出行服务时，应经乘客痛快后方可提供合乘出行服务。
第三十条网约车平台公司应当通过其服务平台以显赫方式将驾驶员、约车东谈主和乘客等个东谈主信息的采集和使用的规划、方式和范围进行见告。未经信息主体昭示痛快，网约车平台公司不得使用前述个东谈主信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车东谈主和乘客的个东谈主信息，不得特出提供网约车业务所必需的范围。
除配合国度机关照章应用监督搜检权或者刑事侦探权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车东谈主和乘客的姓名、策划方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地舆位置、出行线路等个东谈主信息，不得透露地舆坐标、地舆绚丽物等触及国度安全的明锐信息。发生信息透露后，网约车平台公司应当实时向策划左右部门汇报，并聘任实时灵验的援救措施。
第三十一条网约车平台公司应当死守国度集聚和信息安全策划法则，所采集的个东谈主信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法例另有法则外，上述信息和数据不得外流。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法例拦阻传播的信息，不得为企业、个东谈主偏激他团体、组织发布无益信息提供便利，并聘任灵验措施过滤阻断无益信息传播。发现他东谈主利用其集聚服务平台传播无益信息的，应当立即住手传输，保存策划记载，并向国度策划机关汇报。
网约车平台公司应当依照法律法则，为公安机关照章开展国度安全职责，防备、拜谒犯法作歹行动提供必要的工夫补助与协助。
第三十二条任何企业和个东谈主不得向未获得正当禀赋的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车规划服务。不得以私东谈主小客车合乘形状提供网约车规划服务。
网约车车辆和驾驶员不得通过未获得规划许可的集聚服务平台提供运营服务。
九游体育(NineGameSports)官网第三十三条任何企业和个东谈主不得组织、提醒、威胁、挑动驾驶员参与扯后腿社会顺序、大约营运顺序、毁伤全球利益等犯法行动。
第三十四条依托互联网工夫、与网约车平台公司衔尾、面向乘客并匹配供求信息，共同提供集聚预约出租汽车服务的网约车团员平台，应当死守下列法则：
（一）不得以团员平台形状从事或者变相从事网约车规划服务行动；不得侵扰网约车平台公司的价钱行动；不得平直参与车辆调度及驾驶员照管；不得以不方正价钱行动扯后腿商场顺序。
（二）落实核验包袱，不得接入未在本市获得网约车规划许可的网约车平台公司，提供服务的驾驶员和车辆均应办理相应网约车许可。
（三）建立里面搜检轨制，发现团员的网约车平台企业偏激提供的网约车服务有严重安全隐患的，应当暂停提供团员服务，并组织清退。
（四）建立有计划服务和投诉首问包袱制，实时妥善处理乘客和驾驶员的有计划投诉举报。乘客因安全包袱事故受到毁伤并要求网约车团员平台承担先行抵偿包袱的，网约车团员平台要履行《中华东谈主民共和国奢华者权益保护法》策划法则，承担策划包袱。
（五）真实向乘客提供和展示网约车平台公司称呼、车辆执照和驾驶员等基本信息。落实驾驶员、约车东谈主和乘客的个东谈主信息保护措施。
（六）应当按照策划法则，向网约车监管信推辞互系统实时传输策划网约车运营信息数据，确保数据传输质料。
（七）照章应当死守的其他法则。
饱读舞巡游出租汽车接中计约车平台提供集聚预约出租汽车服务。巡游出租汽车规划者通过集聚预约方式揽客的，应按照集聚预约出租车策划法则从事规划行动，并按照网约车计价端正收取车资。
第五章监督搜检
第三十六条市交通运输左右部门应当设立和完善政府监管平台，驱散与网约车平台信息分享。分享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、位置信息、业务数据、服务质料以及乘客评价信息等。
交通运输左右部门、公安等部门有权字据照管需要照章调取查阅网约车平台公司的登记、运营和来回等策划数据信息。
交通运输、商场监管部门对网约车团员平台接入未获得规划许可的网约车平台公司的，按照部门职责和《电子商务法》的法则赐与处罚。
市交通运输左右部门应当加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的禀赋审查与证件核发照管。按时组织开展网约车服务质料测评，并实时向社会公布本市平台公司基本信息、服务质料测评成果、乘客投诉处理情况等信息。
交通运输左右部门应当在本行政区域范围内，落实网约车商场监监职责，顾惜网约车商场顺序。对网约车犯法违法或从事罪犯营运、组织罪犯营运、特出坚硬的规划范围营运或为罪犯营运提供便利等行动，照章赐与查处。
交通运输左右部门应按照《出租汽车服务质料信誉考核主见》的法则，按时对网约车规划者、驾驶员进行服务质料信誉考核，并实时向社会公布考核成果。对服务质料信誉考核品级被评为B级的网约车平台公司，由交通运输左右部门字据《出租汽车服务质料信誉考核主见》责令其限期整改，并将企业法东谈主及主要规划东谈主信息向社会公布。
第三十七条交通运输左右部门司法东谈主员执行公事时，必须两东谈主以上，并主动向被搜检者出示司法证件。司法东谈主员不错聘任现场驻点、流动查察、随车搜检等方式对网约车平台公司、车辆及驾驶员实施监督搜检。网约车平台公司、驾驶员及蛮横关系东谈主应当接管交通运输左右部门司法东谈主员照章实施的稽察，真实提供策划规划证件和情况，不得推辞、退却。
第三十八条通讯左右部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司罪犯网罗、存储、处理和利用策划个东谈主信息、违背互联网信息服务策划法则、危害集聚和信息安全、应用网约车服务平台发布无益信息或者为企业、个东谈主偏激他团体组织发布无益信息提供便利的行动，照章进行查处，并配同策划部门对认定存在犯法违法行动的网约车平台公司进行照章贬责。
公安机关和网信部门应当按照各自职责监督搜检集聚安全照管轨制和安全保护工夫措施的落实情况，防备、查处策划犯法作歹行动。
公安机关应当照章和妥善贬责集聚预约出租汽车行业可能发生的群体性事件，顾惜社会轨范顺序，保护公民正当权益，照章制止和惩治犯法作歹行动，顾惜轨范顺序与社会镇静。
商场监督照管部门应当照章查处网约车规划经由中的无照规划行动和不方正竞争行动。
商场监督照管部门和交通运输左右部门按职责处理网约车规划经由中的违法收费行动。
东谈主社部门应当对平台公司照章用工情况进行监督搜检。
税务机关应当照章查处网约车规划经由中的违背税收法律、行政法例的行动。
各策划部门应当按照职责建立出租汽车规划者和驾驶员信用记载，并纳入本市长入的信用信息分享交换平台，驱散互联互通。
第三十九条各策划部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记载，并纳入寰球信用信息分享平台。同期将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在国度企业信用信息公示系统上赐与公示。
第四十条出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记载名单轨制，加强行业自律。
第六章附则
第四十一条市交通运输左右部门字据本详情法则，不错制定网约车行业照管、规划照管等策划配套文献。
第四十二条私东谈主小客车合乘出行不得以牟利为规划，不属于谈路运输规划行动。私东谈主小客车合乘出行依照本市策划法则执行。合乘出行行动合乘服务提供者（驾驶员）和合乘者各方自觉的民事行动，策划包袱、义务按照策划法律法例的法则由合乘各方自行承担。
第四十三条本实施详情自颁布之日起实施，《景德镇市集聚预约出租汽车规划服务照管实施详情（暂行）》（景府办字〔2024〕2号）同期废止。
著作着手：景德镇市交通运输星空app下载地址
发布于：北京市